Cumbre del Cambio Climático de Durban, ante su semana decisiva

El fondo pretende recaudar al menos 100.000 millones de dólares

La XVII Cumbre de la ONU sobre Cambio Climático (COP17) se ha tomado un respiro el domingo, sin reuniones oficiales en el Centro Internacional de Conferencias de Durban (Sudáfrica).

Tras la frenética actividad diaria de la primera semana, se espera que los negociadores de las diferentes delegaciones dediquen el día a analizar el borrador de los documentos que se discutirán en las reuniones de alto nivel, que empiezan este martes.

Doce jefes de Estado o de Gobierno y unos 130 ministros tienen previsto asistir a las reuniones de alto nivel,de La XVII Cumbre de la ONU sobre Cambio Climático (COP17) en el Centro Internacional de Conferencias de Durban (Sudáfrica). según la ONU.

EEUU y China, jugando al gato y al ratón

Esas reuniones, cruciales para alcanzar acuerdos definitivos en la cumbre, se desarrollarán hasta el viernes, aunque no se descarta que puedan prorrogarse hasta el sábado si las negociaciones están muy reñidas.

Las reuniones de alto nivel desempeñarán un papel clave para dilucidar asuntos como la renovación del Protocolo de Kioto, que expira a finales de 2012.

Mientras tanto, EEUU y China los dos mayores emisores mundiales de gases de efecto invernadero siguen en su postura de no mover ficha si el otro país no lo da antes, una postura que ha permanecido inmutable desde el comienzo de las negociaciones.

El Protocolo de Kioto, que se firmó en 1997 y entró en vigor en 2005, estableció compromisos legalmente vinculantes de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para 37 países desarrollados, con la excepción de los Estados Unidos.

Puesta en marcha de un fondo verde

Los negociadores tratan de acordar un segundo periodo de compromiso que sirva de transición a un nuevo acuerdo internacional jurídicamente vinculante.

Los países en desarrollo creen imprescindible que las economías occidentales aprueben el segundo período, mientras Rusia, Japón y Canadá no quieren renovar el tratado si competidores comerciales como China, India y EEUU no asumen compromisos similares.

Otro asunto candente es la puesta en marcha de un Fondo Verde para el Clima (FVC) que pondrá a disposición de los países en desarrollo 100.000 millones de dólares anuales a partir de 2020 para usar energías más limpias y combatir el cambio climático.

El Comité de Transición, establecido por mandato de la cumbre de 2010 en la ciudad mexicana de Cancún (COP16) y formado por expertos de varios ámbitos, ha trabajado este año en el diseño del FVC.

Las diferencias sobre la estructura y gobernanza del FVC impidió un acuerdo antes de la reunión de Durban, con la negativa de EEUU y Arabia Saudí a suscribir el texto del Comité.

Ante la semana decisiva de la cumbre, miles de personas desfilaron este sábado ante la sede de la COP17 para exigir a los negociadores “justicia climática” y medidas más contundentes para salvar el planeta.Reuters) – La idea de aplicar impuestos a las transacciones financieras para costear un fondo de 100.000 millones de dólares (74.680 millones de euros) para proyectos relacionados con el cambio climático no apareció el sábado en el borrador de un importante grupo de trabajo global, lo que generó dudas acerca de cómo se financiará el programa.
El borrador de las negociaciones es el primer texto relevante surgido de las negociaciones de Naciones Unidas, que se desarrollan entre casi 200 naciones. Las conversaciones empezaron esta semana en la ciudad de Durban, en Sudáfrica.
Se propuso el impuesto a las transacciones en divisas por considerarse una forma estable de financiación para el fondo, lo que quita parte de la responsabilidad a los gobiernos, dado que sus políticas pueden cambiar.
El fondo pretende recaudar al menos 100.000 millones de dólares anualmente para 2020 con el fin de ayudar a los países pobres, los más afectados por el calentamiento global.
“La verdad es que hay un peligro real de que el dinero se esté cayendo del texto”, dijo Tove Ryding, activista de Greenpeace por el cambio climático.
El borrador presenta una lista de opciones en varios puntos que se utilizará para las discusiones de la semana que viene, cuando lleguen más delegados de alto rango y ministros. Está previsto que las negociaciones concluyan el 9 de diciembre.
Los enviados de la ONU dijeron que el texto era un “vistazo” sobre el punto en el que estaban las negociaciones tras una semana.
El texto enumera tres opciones para financiar anualmente al fondo, que van desde ir más allá de la meta original a “(brindar) el apoyo actual (…) para tratar las necesidades urgentes y más inmediatas de los países en desarrollo que son particularmente vulnerables”, pero no se mencionó un objetivo monetario específico.

El documento es independiente del Protocolo de Kioto, que incluye la reducción de emisiones de dióxido de carbono, un punto vinculante en la mayoría de los países avanzados.
China, el mayor emisor mundial de CO2 y que no ha suscrito las obligaciones de Kioto, ayudó a revivir las negociaciones al decir que podría entrar en un acuerdo legalmente vinculante para reducir sus emisiones.
“No descartamos la posibilidad de vincularnos legalmente. Es posible para nosotros pero depende de las negociaciones”, dijo el viernes en rueda de prensa Su Wei, principal negociador de China.
La Unión Europea ha dicho que firmará una segunda tanda de objetivos bajo el Protocolo de Kioto, de 1997, pero sólo si todos los grandes emisores acuerdan recortes legalmente vinculantes, que empezarían a aplicarse en 2020.
Hasta ahora, China, India y Estados Unidos, los principales emisores del mundo, no han suscrito el protocolo y se niegan a comprometerse legalmente, con lo que aumenta la posibilidad de que ningún país tenga objetivos vinculantes para reducir las emisiones después de 2012.

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